Omnis România · Un proces, cap-coadă

Circuitul de semnare
al Primarului.

Fiecare act care ajunge în mapa primarului angajează răspunderea lui personală — administrativă, civilă, uneori penală. Propunem un sistem AI care verifică fiecare document înainte de semnare și îl ghidează corect după semnare — fără să ia nicio decizie în locul primarului.

3 etape · pre-semnare, semnare, post-semnare
Cod Administrativ · OUG 57/2019
Decizia rămâne integral la primar
AI european · Mistral (Franța)
Context

Mapa de semnat —
cel mai riscant moment al zilei.

Zeci de documente pe zi: dispoziții, contracte, autorizații, certificate, ordonanțări de plată. Primarul nu are fizic timp să citească tot. Semnează pe încrederea circuitului de avizare — iar circuitul are găuri.

Volum

Zeci de acte pe zi, un singur semnatar

Mapa fizică nu e prioritizată. Actul urgent cu termen legal stă sub teancul de adrese de rutină. Primarul nu vede ce e critic.

Răspundere

Semnătura angajează personal primarul

Conform Codului Administrativ, primarul răspunde pentru actele pe care le emite. Un contract cu viza CFP lipsă sau o sumă neconcordantă devine problema lui, ani mai târziu, la Curtea de Conturi.

Documente incomplete

Circuitul se reia de la zero

Lipsește un referat, o anexă, un aviz. Actul se întoarce la compartiment, circuitul fizic se reia, se pierd zile — iar uneori lipsa se observă abia după semnare.

După semnare

Termene legale de comunicare

Dispozițiile se comunică Instituției Prefectului pentru controlul de legalitate, în termenul prevăzut de Codul Administrativ. Actele merg la părți, la departamente, în Monitorul Oficial Local. Urmărirea e manuală.

Procesul

Azi vs. cu Omnis.

AZI: circuit fizic, verificare pe sărite Compartiment → mapă fizică → (poate) Secretar → (poate) CFP → Primarul semnează teancul → Secretariat sortează manual → comunicări urmărite în registre pe hârtie Riscuri: acte incomplete semnate · termene ratate · zero trasabilitate CU OMNIS: trei etape, fiecare act verificat Compartiment → ① AGENT PRE-SEMNARE (completitudine, vize, coerență, verificări A2A cu Juridic + Buget + departamentul sursă) → mapă digitală cu semafor + sumar pe fiecare act → ② PRIMARUL DECIDE ȘI SEMNEAZĂ (informat, prioritizat) → ③ AGENT POST-SEMNARE (contrasemnături, destinatari, termene de comunicare, anexe, înregistrare, arhivare) Rezultat: niciun act incomplet în mapă · niciun termen ratat · istoric complet

Cele trei etape, în detaliu

1

Verificarea preliminară — înainte ca actul să ajungă în mapă

Agentul Pre-Semnare verifică fiecare document: dosar complet (referat, anexe, avize), vize obligatorii (legalitate — Secretar General, CFP — unde e cazul), baza legală corectă, acoperire bugetară, coerența datelor (sume identice în referat și contract, părți, termene, CUI valid), istoric relevant (contracte similare, prețuri comparabile). Verificările se fac AI-to-AI cu agenții departamentelor: Juridic, Buget, Achiziții, compartimentul sursă.

2

Semnarea — asistată, niciodată automată

Primarul deschide mapa digitală prioritizată: actele urgente primele, fiecare cu semafor și un sumar de 3 rânduri — ce semnează, pe ce bază, ce a semnalat verificarea. Poate întreba vocal „de ce e roșu contractul de salubrizare?" și primește explicația. Semnătura și decizia rămân exclusiv ale primarului. AI-ul nu semnează, nu aprobă, nu respinge — informează.

3

Verificarea post-semnare — înainte de transmitere

Agentul Post-Semnare verifică că actul e complet (contrasemnătura Secretarului General unde legea o cere, anexele atașate), determină automat destinatarii — Instituția Prefectului pentru controlul de legalitate, părțile contractante, departamentele pentru punere în executare, Monitorul Oficial Local pentru publicare — monitorizează termenele legale de comunicare și înregistrează actul în registre, cu trasabilitate completă.

⚖️ Principiu de proiectare: AI-ul verifică și informează. Decizia, semnătura și răspunderea rămân ale omului — conform Codului Administrativ.
Soluția

Mapa digitală cu semafor.

Fiecare act intră în mapă doar după verificarea preliminară — și intră cu o culoare și un sumar. Primarul vede dintr-o privire ce poate semna liniștit și unde trebuie să se oprească.

Verde — gata de semnat

Dosar complet, toate vizele prezente, sume coerente, bază legală corectă. Sumar de 3 rânduri atașat. Semnare rapidă, cu încredere.

Galben — observații minore

Actul e semnabil, dar există aspecte de știut: preț peste media contractelor similare, termen strâns de execuție, furnizor nou. Primarul decide informat.

Roșu — blocat la verificare

Lipsește o viză obligatorie, sumele nu corespund, baza legală e greșită. Actul nu ajunge în mapă — se întoarce automat la compartiment, cu observațiile marcate.

Arhitectura — agenți pe circuit, conectați A2A

PRE-SEMNARE POST-SEMNARE JURIDIC BUGET / CFP ACHIZIȚII SECRETAR GENERAL REGISTRATURĂ CIRCUITSEMNARE
Etape verificate
3
Agenți conectați A2A
7
Verificare per act
<30s

Cum circulă un act — cap-coadă

01
📄
Actul intră
Contract de la Achiziții
02
🔍
Pre-Semnare
Dosar, vize, coerență sume
03
🔗
A2A
Juridic: bază legală · Buget: acoperire
04
✍️
Primarul
Sumar + semafor. Decide și semnează
05
📤
Post-Semnare
Destinatari, termene, registru
Verificări automate per act
6
Agenți implicați
4

Exemplu de interacțiune — ce vede primarul:

🏛 Mapa Primarului
08:425G 94%
M
Mapa de semnat
● Verificare activă · Hub
Scrie un mesaj...
🔍 Agent Pre-Semnare
08:435G 94%
V
Agent Verificare
● Online · 1.1s
Scrie un mesaj...
Verificările, concret

Ce verifică AI-ul, înainte și după.

① Înainte de semnare — pe fiecare act

VerificareCe prindeCum
Completitudinea dosaruluiReferat lipsă, anexe lipsă, avize compartiment absenteChecklist per tip de act
Vizele obligatoriiViza de legalitate (Secretar General), viza CFP (OG 119/1999) unde e cazulDetectare automată a tipului de act și a vizelor cerute
Baza legalăArticol abrogat, lege greșit citată, temei insuficientA2A cu Agentul Juridic
Acoperirea bugetarăAngajament fără fonduri (Legea 273/2006)A2A cu Agentul Buget/Contabilitate
Coerența datelorSuma din referat ≠ suma din contract, CUI invalid, termene contradictorii, părți greșiteComparare automată între documentele dosarului
Istoric și contextPreț cu 40% peste contracte similare, furnizor cu execuții problematiceInterogarea istoricului instituției

② După semnare — înainte de transmitere

VerificareCe asigură
Semnături completeContrasemnătura Secretarului General acolo unde Codul Administrativ o cere; toate exemplarele semnate
Destinatarii corecțiDeterminați automat după tipul actului: Instituția Prefectului (control de legalitate), părți, departamente pentru executare, Monitorul Oficial Local
Termenele de comunicareTermenele legale din Codul Administrativ, monitorizate cu alerte înainte de scadență
Transmiterea completăToate anexele atașate la fiecare transmitere; nimic nu pleacă parțial
ÎnregistrareaRegistrul dispozițiilor / registrul contractelor, completat automat
TrasabilitateaIstoric complet per act: cine l-a inițiat, cine a avizat, ce a semnalat verificarea, când s-a semnat, unde s-a transmis
Testează live

Vorbește cu agentul vocal.

Tehnologia poate fi testată direct. Apasă butonul, spune un cod de acces, și vezi cum funcționează conversația. (Demo configurat pe modelul Snagov, aflat în dezvoltare — include rolul de primar și capabilități executive.)

Cum testezi

1

Apasă butonul de apel

Permite accesul la microfon când ți se cere.

2

Spune codul de acces

Agentul te va saluta și autentifica.

3

Întreabă orice

Sistemul cunoaște organigrama și poate executa acțiuni.

Coduri de acces demo

0000Demo — acces complet (recomandat)
7492Primar — Anghel Mihai
5183Secretar General — Mariana Păun
9264Administrator Public — Mărginean Radu
Apasă pentru a vorbi
Agent vocal live · Mistral / Claude

Ce poți să-l întrebi

"Dă-mi raportul zilei."
"Fă un referat pentru posturile vacante și programează ședință cu Arhitectul Șef."
"Care e situația la Urbanism?"
"Generează somațiile pentru restanțieri și trimite-le la Registratură."
Impact estimat

Ce se schimbă concret.

MetricAziCu Omnis
Verificare per act15–30 min manual — sau delocSub 30 de secunde, automat, pe 6 dimensiuni
Acte incomplete ajunse la semnatFrecvent — se observă târziu sau delocOprite înainte de mapă, retur automat cu observații
Contextul primarului la semnareTeanc fizic, netriатMapă prioritizată, semafor + sumar pe fiecare act
Termene de comunicareUrmărite manual, în registreAlerte automate înainte de fiecare scadență
Retur pe circuitZile — circuitul fizic se reiaInstant, cu observațiile marcate în document
TrasabilitateDosare fizice, reconstituire dificilăIstoric complet per act, disponibil oricând
Expunerea la răspunderePrimarul semnează pe încrederePrimarul semnează informat, cu verificarea documentată
Parteneriat pilot · În dezvoltare

Construit pe arhitectura
Snagov Connect.

Dezvoltăm împreună cu Primăria Snagov primul model de administrație publică cu agenți AI pe departamente. Circuitul de semnare folosește exact aceeași arhitectură — hub central, agenți specializați, comunicare A2A — aplicată pe un singur proces, cap-coadă.

9

departamente cu agenți AI dedicați

24/7

disponibilitate prin design

A2A

comunicare între agenți

„Cu Omnis, lucrăm la o abordare diferită, în care sistemele sunt conectate și pot funcționa împreună. Snagov Connect este un pas concret în această direcție."— Radu Mărginean, City Manager, Comuna Snagov
Pașii următori

Cum începem împreună.

Un singur proces, un punct de start mic și măsurabil: circuitul de semnare pe o singură categorie de acte, validat înainte de extindere.

1

Atelier de definire (1–2 săptămâni)

Cartografiem circuitul actual împreună cu Secretarul General și compartimentele: ce tipuri de acte trec prin mapă, ce vize cere fiecare, unde apar blocajele. Alegem categoria-pilot (recomandat: contractele — au cel mai clar checklist).

2

Prototip funcțional (4–6 săptămâni)

Construim Agentul Pre-Semnare pe categoria aleasă: checklist-ul de verificare, semaforul, sumarul pentru primar. Mediu de test, pe documente reale anonimizate.

3

Testare cu circuitul real, în paralel

O lună, sistemul rulează în paralel cu circuitul existent — verifică aceleași acte, fără să blocheze nimic. Măsurăm: câte probleme reale a prins, câte alerte false a dat.

4

Activare și extindere

Pe baza rezultatelor, activăm circuitul complet (pre-semnare + post-semnare) pe categoria-pilot, apoi extindem la dispoziții, autorizații și restul actelor.

Primul pas: atelierul de definire.

Cartografiem circuitul de semnare și alegem categoria-pilot. Putem fixa data direct astăzi.

myomni.ai · Eduard@myomni.ai · +40 734 353 044